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江蘇省18個(gè)高新區(qū)與37所高校結(jié)對(duì)協(xié)同發(fā)展 推動(dòng)“科產(chǎn)深融”



2025-11-14來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)

  原標(biāo)題:我省18個(gè)高新區(qū)與37所高校結(jié)對(duì)協(xié)同發(fā)展

  做實(shí)“關(guān)鍵一招”,推動(dòng)“科產(chǎn)深融”

  無(wú)錫高新區(qū)與江南大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)共同出臺(tái)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,成立實(shí)體化運(yùn)行的“雙高協(xié)同”創(chuàng)新發(fā)展中心;蘇州高新區(qū)與3所結(jié)對(duì)高校組建36個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體,配備1億元成果轉(zhuǎn)化基金;鹽城環(huán)保高新區(qū)聯(lián)合4所結(jié)對(duì)高校,建設(shè)約1萬(wàn)平方米的“雙高協(xié)同”工作基地……11月13日召開(kāi)的全省“雙高協(xié)同”工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),交流“雙高協(xié)同”試點(diǎn)工作階段性成效,凝聚以硬招實(shí)招求實(shí)效的共識(shí),謀劃下一步重點(diǎn)任務(wù)。

  “雙高協(xié)同”指高新區(qū)與高校協(xié)同發(fā)展,是我省首創(chuàng)、旨在促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的全新發(fā)展模式。7月啟動(dòng)試點(diǎn),4個(gè)月后召開(kāi)調(diào)度會(huì),傳遞出什么信息?

  進(jìn)入實(shí)質(zhì)落地階段

  7月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)高新區(qū)和高等院校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。當(dāng)月,試點(diǎn)單位確定,18個(gè)高新區(qū)與37所高校結(jié)成51個(gè)對(duì)子,開(kāi)始探索“雙高協(xié)同”模式。

  無(wú)錫高新區(qū)黨工委書(shū)記、新吳區(qū)委書(shū)記崔榮國(guó)介紹,試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),無(wú)錫高新區(qū)組建“雙高協(xié)同”促進(jìn)中心,打造成果中心、需求中心、能力中心“三大平臺(tái)”,編制企業(yè)技術(shù)需求清單、高校成果轉(zhuǎn)化清單、校企設(shè)備平臺(tái)共享清單“三張清單”。目前,清單內(nèi)已納入企業(yè)技術(shù)需求100項(xiàng)、高校可供轉(zhuǎn)化專利成果5151項(xiàng)、可共享大型科研設(shè)備500臺(tái)(套)。

  無(wú)錫高新區(qū)的結(jié)對(duì)伙伴之一——江南大學(xué),出臺(tái)“雙高協(xié)同”政策指南清單,形成“考核、經(jīng)費(fèi)、職稱、人才、培養(yǎng)、開(kāi)放”6類(lèi)政策包。學(xué)校將“雙高協(xié)同”試點(diǎn)成效與評(píng)先評(píng)優(yōu)、資源配置等聯(lián)動(dòng),也支持教師離崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職,促進(jìn)“有組織科研+有組織轉(zhuǎn)化”。

  南京鼓樓高新區(qū)與南京大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)和南京郵電大學(xué)結(jié)對(duì)后,聚焦高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源,在高新區(qū)內(nèi)企業(yè)“掃樓問(wèn)需”,促進(jìn)企業(yè)與高校對(duì)接。高新區(qū)產(chǎn)業(yè)專班走訪重點(diǎn)人工智能企業(yè)后,形成31項(xiàng)校企合作清單,合作金額近1億元。

  “雙高協(xié)同”將以往科研團(tuán)隊(duì)與企業(yè)之間“點(diǎn)上”的自發(fā)合作,升級(jí)為有組織、面上的合作。東南大學(xué)副校長(zhǎng)鐘文琪介紹,學(xué)校與江陰高新區(qū)的合作邁入“實(shí)質(zhì)落地”階段。雙方聚焦集成電路領(lǐng)域構(gòu)建全方位合作體系,包括建立“高位推動(dòng)+精準(zhǔn)對(duì)接”的常態(tài)化溝通機(jī)制,聯(lián)合成立概念驗(yàn)證江陰分中心等機(jī)構(gòu),強(qiáng)化政策與資源保障、雙向人才交流機(jī)制等。雙方約定:江陰高新區(qū)設(shè)立1億元“雙高協(xié)同”專項(xiàng)資金及專項(xiàng)政策,每年提供不低于500萬(wàn)元合作經(jīng)費(fèi)、免租場(chǎng)地及配套人才公寓;學(xué)校派駐不少于4名專職人員,每年開(kāi)展不少于20項(xiàng)企業(yè)需求對(duì)接、50項(xiàng)成果發(fā)布。

  從調(diào)度會(huì)交流情況看,試點(diǎn)工作有序推進(jìn),部分高新區(qū)和高校已在平臺(tái)共建、機(jī)制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面,形成有參考價(jià)值、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

  提供強(qiáng)力政策支持

  我省有61家省級(jí)以上高新區(qū),高校多達(dá)175所。豐沃的產(chǎn)業(yè)土壤與頂尖的科研智慧,如何系統(tǒng)化地相遇對(duì)接疊加,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能?

  “雙高協(xié)同”模式有這樣的內(nèi)核要求:高新區(qū)摒棄傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研合作的路徑依賴,主動(dòng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求搭建應(yīng)用場(chǎng)景、投入科創(chuàng)基金、優(yōu)化生態(tài)服務(wù),以市場(chǎng)邏輯吸引高校創(chuàng)新資源,而高校要將學(xué)科建設(shè)緊貼產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)驗(yàn)室布局深入企業(yè)端,在協(xié)同中提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研攻關(guān)能力。

  “雙高協(xié)同”模式是在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,綜合考慮我省優(yōu)勢(shì)弱項(xiàng),確定的一條區(qū)別于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的發(fā)展模式,是我省打通教育、科技、人才良性循環(huán)的“關(guān)鍵一招”。

  做實(shí)“關(guān)鍵一招”,絕不僅僅靠高校和高新區(qū)兩大主角發(fā)力。9月,省科技廳、省委人才辦、省教育廳出臺(tái)“雙高協(xié)同”的“政策指南清單”“改革指引清單”,推進(jìn)實(shí)施24條支持政策和15條改革事項(xiàng)。

  省科技廳發(fā)揮省科技重大專項(xiàng)、前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃牽引作用,支持試點(diǎn)高新區(qū)企業(yè)聯(lián)合高校實(shí)施腫瘤智能診斷基礎(chǔ)大模型、車(chē)規(guī)級(jí)芯片等13個(gè)省級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目;支持試點(diǎn)高新區(qū)和結(jié)對(duì)高校共建腦機(jī)接口研究院等7個(gè)重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、13個(gè)概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái);在省級(jí)2025年產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目中,新增“雙高協(xié)同”合作支持類(lèi)別。

  省教育廳公開(kāi)發(fā)布考核激勵(lì)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、產(chǎn)教融合和平臺(tái)建設(shè)方面的10項(xiàng)支持“雙高協(xié)同”試點(diǎn)高校的舉措,還開(kāi)展“沉浸式”蹲點(diǎn)調(diào)研,深入一線、聽(tīng)取意見(jiàn)建議,推動(dòng)高校間互學(xué)互鑒。

  試點(diǎn)覆蓋全省13個(gè)設(shè)區(qū)市,各市普遍重視“雙高協(xié)同”。蘇州出臺(tái)的推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展若干政策措施中,將推進(jìn)“雙高協(xié)同”列為重要內(nèi)容。鎮(zhèn)江研究制定“雙高協(xié)同”試點(diǎn)配套政策,在市級(jí)科技計(jì)劃中增設(shè)“雙高協(xié)同”專項(xiàng)。

  目標(biāo)是“全域協(xié)同”

  “雙高協(xié)同”需要各方錨定協(xié)同目標(biāo),著力破解銜接機(jī)制不暢等制約,持續(xù)推動(dòng)、久久為功。

  接下來(lái),省科技廳與省教育廳共同成立“雙高協(xié)同”聯(lián)合工作組,在試點(diǎn)高新區(qū)和結(jié)對(duì)高校專門(mén)配備聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)“部門(mén)—高新區(qū)—高?!比铰?lián)動(dòng)。雙方還將適時(shí)開(kāi)展“雙高協(xié)同”成效評(píng)估,從組織機(jī)制、合作項(xiàng)目、科創(chuàng)平臺(tái)、要素保障、協(xié)同成效等維度,評(píng)估試點(diǎn)成效。省教育廳正聯(lián)合發(fā)展改革、公安、科技、工信、交通運(yùn)輸?shù)仁〖?jí)部門(mén),啟動(dòng)建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)、能源科技、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的省級(jí)專業(yè)特色學(xué)院,明確支持試點(diǎn)高校聯(lián)合高新區(qū)企業(yè)申報(bào)。

  南京鼓樓高新區(qū)黨工委書(shū)記王媛說(shuō),現(xiàn)有政策多在項(xiàng)目落地后予以扶持,對(duì)科研成果概念驗(yàn)證、中試階段的支持力度薄弱。校企合作仍存在“校熱企冷”現(xiàn)象,政策資金支持力度與企業(yè)實(shí)際需求存在差距。為解決這些問(wèn)題,鼓樓高新區(qū)計(jì)劃在省市出臺(tái)相關(guān)支持政策的基礎(chǔ)上再設(shè)立專項(xiàng)資金池,并且面向區(qū)內(nèi)高校、企業(yè)宣傳省市區(qū)支持政策,發(fā)布重大合作項(xiàng)目、可轉(zhuǎn)化成果,征集企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、人才聯(lián)合培養(yǎng)需求,優(yōu)化協(xié)同生態(tài)。

  江蘇理工學(xué)院副校長(zhǎng)葉霞介紹,下一步學(xué)校將與鎮(zhèn)江高新區(qū)共建江蘇理工學(xué)院鎮(zhèn)江微校區(qū)和江蘇理工學(xué)院國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心鎮(zhèn)江分中心,聚焦人工智能在船舶海工及其配套智能裝備領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)成果項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。

  鐘文琪表示,學(xué)校將通過(guò)“一學(xué)院一高新區(qū)”的精準(zhǔn)綁定機(jī)制,把校地合作納入學(xué)院發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)體系,由牽頭學(xué)院統(tǒng)籌學(xué)科資源、組建專項(xiàng)團(tuán)隊(duì),把分散的合作項(xiàng)目整合為聚焦產(chǎn)業(yè)賽道的協(xié)同鏈條,實(shí)現(xiàn)從“單點(diǎn)突破”到“整體躍升”的轉(zhuǎn)變。學(xué)校還計(jì)劃將協(xié)同合作逐步拓展至全省高新區(qū),構(gòu)建一個(gè)全域協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。

  全域協(xié)同,正是“雙高協(xié)同”模式希望“撬動(dòng)”的未來(lái)。(徐冠英)

責(zé)任編輯:王潔
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