廣陵“吹哨報(bào)到”破局基層治理難題
| 2025-12-01來源：新華日?qǐng)?bào) |
原標(biāo)題：“一張清單”明權(quán)責(zé) “基層打分”促實(shí)效 廣陵“吹哨報(bào)到”破局基層治理難題 近日，揚(yáng)州市廣陵區(qū)東關(guān)街道前安家巷16號(hào)門前，一輛三輪車駛過時(shí)傳來陣陣“哐當(dāng)”聲，社區(qū)網(wǎng)格長王凌云恰好巡查至此，敏銳地發(fā)現(xiàn)地面有多塊青磚已松動(dòng)翹起?！斑@里老年人特別多，萬一絆倒可不得了?！蓖趿柙飘?dāng)即拍照、定位，將信息報(bào)送至街道社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心“1＋4”平臺(tái)。接到社區(qū)的“吹哨聲”，廣陵區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心立即響應(yīng)，派單至區(qū)住建部門。沒過多久，市政工人帶著同色磚塊、水泥、水平儀進(jìn)場，只半天工夫，路面恢復(fù)平整。 這是廣陵區(qū)持續(xù)為基層減負(fù)，以“吹哨報(bào)到”工作機(jī)制充分整合區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門資源力量，助力破解基層治理難題的一個(gè)生動(dòng)縮影。 “在基層社區(qū)，民生瑣事時(shí)有發(fā)生。放在過去，需要網(wǎng)格員先報(bào)給社區(qū)，社區(qū)報(bào)街道，再由街道報(bào)請(qǐng)上級(jí)職能部門，若涉及多個(gè)部門，協(xié)調(diào)過程會(huì)更復(fù)雜，進(jìn)入實(shí)際辦理少說也得三四天。遇到社區(qū)辦不了的急事，真是急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)?！睎|關(guān)街道個(gè)園社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任丁潔坦言，實(shí)行“吹哨報(bào)到”后，基層社區(qū)只需專注于發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題，解決問題則交給“上面”。 今年6月，廣陵區(qū)以東關(guān)街道為試點(diǎn)，實(shí)行“基層吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，并在全區(qū)逐步推開，讓基層社區(qū)徹底告別遇到問題多頭跑、單打獨(dú)斗難協(xié)調(diào)的困境。 “過去，不少民生社會(huì)問題是社區(qū)‘看得見但管不了’，而部門是‘管得了卻看不見’，最后壓力實(shí)際上都積壓在社區(qū)?！睆V陵區(qū)減負(fù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，破局的關(guān)鍵就是將上面的“千條線”擰成“一股繩”，這樣，便于基層快速穿針引線，不僅切切實(shí)實(shí)為基層減負(fù)，還調(diào)動(dòng)職能部門的有效力量為基層賦能增效。 廣陵區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心副主任畢靜介紹，為確保該項(xiàng)機(jī)制落地見效，他們打破“上級(jí)給下級(jí)打分”的舊有模式，賦予基層社區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)部門“報(bào)到解難”的評(píng)價(jià)權(quán)。基層可根據(jù)部門“應(yīng)哨”效率、辦理質(zhì)量等指標(biāo)，對(duì)部門進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)結(jié)果直接與職能部門高質(zhì)量發(fā)展考核掛鉤。 “以前難免會(huì)出現(xiàn)基層‘求’部門辦事的情況，部門也可能會(huì)因?yàn)椴皇瞧渲饕氊?zé)而拖延辦理。”廣陵區(qū)委編辦副主任吳雨介紹，“吹哨報(bào)到”機(jī)制有“一張清單”明權(quán)責(zé)，具體“誰來干、怎么干”一目了然，再賦予基層評(píng)價(jià)權(quán)，職能部門“應(yīng)哨”必須主動(dòng)積極。 廣陵區(qū)“吹哨報(bào)到”機(jī)制運(yùn)行以來，基層提交事項(xiàng)平均辦結(jié)時(shí)長縮短至2—3天，簡單事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日辦結(jié)”，復(fù)雜事項(xiàng)嚴(yán)控在10個(gè)工作日內(nèi)，閉環(huán)處置率達(dá)100％。“很多小事要是放在以前，可能要等一周甚至更久，現(xiàn)在部門主動(dòng)對(duì)接、快速辦理，我們基層的壓力明顯小了很多，可以把更多精力用在聯(lián)系群眾、面對(duì)面服務(wù)群眾上。”東關(guān)街道新倉巷社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任李震說。 “我們結(jié)合古城治理特色，未來還將把古建筑修繕、老舊小區(qū)燃?xì)夤艿栏脑斓仁马?xiàng)納入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)為基層減負(fù)與賦能增效‘兩手抓’?！睆V陵區(qū)減負(fù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以民生為本、以“哨聲”為令，“小事快辦、難事聯(lián)辦、實(shí)事辦好”在廣陵將成為常態(tài)。（張晨 廣委辦） 責(zé)任編輯：王潔 |
