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江蘇省發布工作指引破解高校院所科技成果“不敢轉”



2025-01-17來源:新華日報

  原標題:我省發布工作指引破解高校院所科技成果“不敢轉”

  19種情形可認定為“盡職免責”

  近日,省科技廳、教育廳、財政廳等三部門印發《關于在全省高校院所建立科技成果轉化盡職免責制度的通知》,發布《江蘇省科技成果轉化盡職免責工作指引(試行)》。工作指引中明確,19種情形可認定為“盡職免責”。

  盡職免責是指在開展職務科技成果轉化活動過程中,因先行先試、缺乏經驗、不可抗力或不可預見因素造成單位利益損失的,對有充分證據表明參與轉化人員勤勉盡職的,依規依紀依法予以免責,包括內部考核扣分、激勵性獎勵扣減、行政處分、黨紀處分等相關責任。

  在高校院所建立健全科技成果轉化盡職免責制度,有利于營造支持創新、支持實干、包容審慎的環境,破解高校院所科技成果“不敢轉”的問題,調動和保護高校院所科技成果轉化積極性、主動性、創造性。

  記者看到,這份工作指引從合規轉化、制度健全、作業要求等3個方面提出盡職要求,并對免責情形進行細化、明確。面向領導人員的免責情形有8種。例如,在執行上級決策部署中,為維護全局利益,開展對特定領域、特定對象進行扶持的職務科技成果轉化活動,創造性開展工作,給單位利益造成一定損失的。面向管理人員的免責情形有10種。例如,管理人員認為科研人員披露的職務科技成果不符合申請、登記知識產權的標準,按規定未申請、登記相關職務科技成果的知識產權,導致單位利益受損的。至于科研人員,如履行了勤勉盡職義務,在科技成果使用、處置和收益中出現的過錯,以糾正為主,一般情況下不予追責。

  該工作指引,適用于利用財政性資金設立的省屬高等學校、科研院所。省科技廳等三部門要求,相關高校院所樹立“科技成果只有轉化才能真正實現創新價值、不轉化是最大損失”的理念,對照工作指引,研究制定本單位盡職免責規定,對管理權限范圍內的科技成果轉化活動,開展盡職免責內部認定。三部門指導、支持高校院所落實促進科技成果轉化各項制度要求,也將對有明顯疑問或較大異議的盡職免責事項調查核實、進行認定。(徐冠英)

責任編輯:王潔
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