綜治中心：矛盾糾紛在這里“一站式”化解
| 2025-04-21來源：新華日報 |
原標題：為群眾“走不對門、找不到人”解憂—— 矛盾糾紛在這里“一站式”化解 “培訓和考證延遲都是不可抗力，我們又不是故意違約的?！?/p> “不管咋樣，我的時間和精力都被耽誤了，你們必須賠錢！” 因在網購平臺購買的考證培訓服務沒有及時履行，去年年底起，消費者謝威和商家展開了爭論。平臺客服多次調解，但三個月過去矛盾仍沒有得到實質性化解。 今年3月，這起糾紛流轉到蘇州市相城區綜治中心。理清事情來龍去脈后，人民調解員沈瑤一邊從法律角度告知商家作為違約人的責任，一邊又從情理出發向謝威坦言商家資金周轉確有困難。經過幾個小時的勸解，雙方當天達成和解。培訓機構如約在一個月內分批全額退還謝威培訓服務費。 “建綜治中心，就是讓老百姓遇到問題能有地方‘找個說法’?！鄙颥幷f，目前，相城區綜治中心已整合66個訴求渠道、數十個信息平臺，對矛盾糾紛開展“一站式”調處、“全周期”管理和“全流程”閉環。僅去年一年，相城區通過綜治中心線下受理處辦群眾訴求事項3.9萬余件，辦結率達99.88%。 大到房產、宅基地糾紛，小到鄰里矛盾、車輛剮蹭，只進一扇門，巧解萬般事，相城區是一個縮影。近兩年來，我省全力推進社會治安綜合治理中心（矛盾糾紛多元化解一站式平臺）建設，截至目前，全省95個縣（市、區）綜治中心已全部建成并服務群眾。 鏡頭轉向宿遷市宿城區社會治安綜合治理中心。走進大門，恍如來到矛盾處理“?？漆t院”。問詢臺進行“分診”，其后法律咨詢、勞動爭議、家事糾紛等開放式服務窗口一字排開。 今年2月，劉芳等人在建筑工地從事保潔工作，項目即將完工，而報酬卻無著落，十分焦慮。在該綜治中心幫助下，不到5個小時，他們就了卻了煩心事?！拔覀冎斑€以為要在多個單位來回跑，沒想到綜治中心直接幫我們解決了問題?！笨吹綄崒嵲谠诘劫~的工資，劉芳連稱“真是來對了地方”。 “中心里部門聯合辦公，權責清晰、履職到位，確保群眾每一項訴求都有人辦理，每一項訴求都依法推進。”長期扎根一線，讓宿城區委政法委副書記、區綜治中心負責人胡月艷對于矛盾糾紛化解有了更深刻的理解?！啊畣未颡毝贰y以應對社會治理新形勢，必須升級為‘組團坐鎮’?！?/p> 在胡月艷看來，司法行政、公安、街道等多部門、單位都承擔著矛盾糾紛化解的職責，這也導致矛盾糾紛調處資源分散，存在“九龍治水”的問題。而同一件矛盾糾紛常常涉及多個職能部門，群眾想解決矛盾常?！白卟粚﹂T、找不到人”，一件小事也可能“跑斷腿”。 專業矛盾糾紛化解部門也有相同感受。“我們也想讓所有矛盾及時解決，但涉及多個部門，協調起來需要時間?！泵棵坑龅揭呻y復雜糾紛，宿城區人社局勞動監察部門負責人殷磊常常感到頭大。 提升矛盾糾紛的化解效率需要相關各方形成合力。宿城區社會治安綜合治理中心掛牌成立以來，教育、住建、人社等16個部門實現“常駐”，其余部門則在特定時間“輪駐”。胡月艷介紹，目前，“常駐”的都是經過大數據分析、矛盾糾紛涉及頻次較高的部門，“輪駐”主要服務畢業季、過年前等特定時間節點，滿足相關需求?！俺ｑv與輪駐部門并不固定，會根據一段時間里群眾‘點單率’的高低及時調整?！?/p> 綜治中心不僅是部門之間的“物理整合”，還要實現化解矛盾糾紛的“化學聚合”。采訪中記者發現，“前店”+“后廠”的運行模式正在江蘇各地的縣級綜治中心逐步落實?！扒暗辍奔匆龑芾韰^、多元化解區、指揮調度區等功能區域，“后廠”即各入駐部門提供服務支撐、落實主體責任，協調推動實質化解矛盾糾紛的辦公場所。 在泰州市海陵區，民商事立案調解、速裁等工作均在綜治中心這個“前店”里進行，“前店”無法調解的矛盾則轉到“后廠”立案審理。駐綜治中心以來，海陵區人民法院民事審判第一庭副庭長張超深刻感受到，“前店”為“后廠”起到了減負效果?！稗D給我們的案子大多事實已調查清楚，審理基礎扎實?，F在我們不僅平均審理天數有明顯下降，調解撤訴率也達到60%?！?/p> “后廠”也為“前店”賦能。去年8月，蘇州市相城區王某駕駛電動車與張某碰擦，造成張某多處受傷，交警認定王某負全部責任，但在具體賠償上雙方難以達成一致。案件到了法院，張某因年事已高無法出庭，代理人在異地也難以到場，在人民調解員顧海珍的介入下雙方進行線上遠程調解，并達成調解協議。顧海珍當場通過線上平臺申請司法確認，法院當天出具裁定書，賦予協議強制執行力，糾紛得以妥善解決?！斑^去調解靠‘磨嘴皮’、做和事佬，現在有了各個行業部門做‘后盾’，調解底氣更足了、效率更高了?！鳖櫤Ｕ湔f。(陳珺璐) 責任編輯：王潔 |
