促進殘疾人就業(yè)三年行動方案“2.0”版出爐
| 2025-07-24來源：新華日報 |
原標題：促進殘疾人就業(yè)三年行動方案“2.0”版出爐 精準滴灌，既要“好就業(yè)”又要“就好業(yè)” 從“美麗工坊”走進“蘇超”賽場，到“牌骨大咖”輕餐車飄香，再到求職實訓(xùn)營里殘疾大學(xué)生斬獲心儀崗位，殘疾人正通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)實現(xiàn)自強自立。 近日，國務(wù)院辦公廳《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2025—2027年）》出臺，標志著殘疾人高質(zhì)量就業(yè)的探索邁入新階段。上一個三年行動計劃，江蘇新增殘疾人就業(yè)累計10.89萬人，就業(yè)率提高15.84個百分點；高校殘疾人應(yīng)屆畢業(yè)生連續(xù)5年100%建檔，有就業(yè)意愿者就業(yè)率連續(xù)5年超85%，為第二期行動奠定堅實基礎(chǔ)。隨著行動方案“2.0”版本落地，未來3年，江蘇將以更精準的方式，將國家藍圖化為現(xiàn)實圖景，帶來更多憧憬與收獲。 精準滴灌， 從“有崗位”到“好崗位”的躍升 “蘇超”第六輪淮安隊VS常州隊，在淮安主場體育館內(nèi)，一塊粉色帶有蝴蝶Logo的“美麗工坊”廣告牌十分吸睛?；窗彩袣埪?lián)與市文旅集團攜手，將殘疾人“美麗工坊”公益標識植入賽場廣告宣傳區(qū)，不僅為體育盛事注入城市溫度，也讓殘疾人事業(yè)得到更有力的關(guān)注。 “美麗工坊”項目旨在幫助殘疾婦女就業(yè)增收，打造一個以非遺、文創(chuàng)項目為重點，集手工傳承、技能培訓(xùn)、產(chǎn)品加工、市場推廣于一體的殘疾婦女就業(yè)綜合平臺。 賽前，常州隊更衣室里提前擺好來自淮安“美麗工坊”的禮物——由殘疾人朋友親手制作的“蘇超”主題刻紙作品。作品刻畫了淮安駿馬與常州恐龍一起踢球的畫面，充滿動感與活力。常州隊隊員盧志勇說：“感謝淮安人民的心意，這份作品我會帶回去好好保存！” 淮安“美麗工坊”工作人員何永萍說：“這個作品的難點在于小恐龍細小的牙齒，還有馬尾巴也比較復(fù)雜，刻一份需要兩個小時。” 今年4月，淮安馬拉松賽場上，2萬份“美麗工坊”非遺剪紙宛如靈動的精靈，化作流動的風(fēng)景；5月，淮安大學(xué)生畢業(yè)典禮上，3200份剪紙帶著美好的祝福被贈予畢業(yè)生。截至目前，淮安已累計開展殘疾人手工制作、非遺剪紙等培訓(xùn)63期，培訓(xùn)474人次，帶動殘疾人靈活就業(yè)。政府公益采購和線上線下銷售業(yè)績亮眼，促進人均增收2000多元。 常州市殘聯(lián)攜手多個部門和愛心企業(yè)，于7月20日“蘇超”常州主場之夜，在常州奧體中心周邊指定區(qū)域舉辦“平凡點亮理想——殘健共融嘉年華”活動。殘疾人創(chuàng)業(yè)者帶來各種手工作品，讓球迷把“常州愛的記憶”帶回家。 “第二期三年行動是‘精準滴灌’?！笔埪?lián)相關(guān)負責(zé)人表示，下一個三年，既要解決殘疾人“有沒有崗位”的問題，更要解決“崗位合不合適”的問題?！懊利惞し弧钡膶嵺`，正是對這一理念的創(chuàng)新詮釋。 “美麗工坊”不僅在當(dāng)?shù)厣_花，還走出了國門。上個月，第18屆聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》締約國會議上，“美麗工坊 綻放紐約”中國殘疾婦女文創(chuàng)作品展在紐約聯(lián)合國總部開幕，為各國參會代表帶來一場人文關(guān)懷與堅韌精神相融合的視覺盛宴。 江蘇宜興愛德培訓(xùn)學(xué)校、華藝服飾有限公司兩家“美麗工坊”多件文創(chuàng)作品參與展覽，造型別致的紫砂器皿，寓意深遠的扎染作品，古樸溫潤間盡顯東方美學(xué)。 3年來，江蘇共創(chuàng)建48家“美麗工坊”，其中，國家級7家，累計培訓(xùn)殘疾婦女5907人次，直接安置就業(yè)148人，輻射帶動殘疾婦女靈活就業(yè)1111人。崗位匹配，讓殘疾人找到自信、自洽的舞臺，是未來就業(yè)幫扶的必然趨勢。 分類賦能， 叩開高質(zhì)量就業(yè)之門 在張家港市星星花園前，一個以孤獨癥關(guān)懷為主題的廣場上，集裝箱改造的“牌骨大咖”輕餐車飄出誘人香氣，炸排骨花樣翻新，深受年輕消費者喜愛。創(chuàng)始人湯國強與徐少杰同為肢殘創(chuàng)業(yè)者，他們將已獲國家特許經(jīng)營認證的“牌骨大咖”作為核心項目，孵化殘疾人創(chuàng)業(yè)夢想。短短兩年，5家小店落地生根，每日單店營業(yè)額穩(wěn)定在千元左右。湯國強坦言，“餐車旁亮著助殘標識，但我們不需要販賣同情心。品質(zhì)，才是贏得市場的硬道理?！?/p> “牌骨大咖”更大的突破在于團隊賦能：聾啞員工用定制點單小程序跨越溝通鴻溝；肢體殘疾者專注半成品加工；盲人家屬在“助殘先鋒站”重拾生計。項目已培訓(xùn)20余名殘疾人，穩(wěn)定雇用6人。分類賦能，“牌骨大咖”正成為江蘇殘疾人就業(yè)質(zhì)量躍升的縮影。 相對于健全人求職而言，殘疾人面臨的困難更加復(fù)雜多元。就業(yè)之難，首先難在能力與崗位的適配。如何打通殘疾人大學(xué)生從校園到職場的障礙？南通市2025年殘疾人大學(xué)生就業(yè)實訓(xùn)營以一場為期5天的深度淬煉，為29名學(xué)員開啟職業(yè)新篇章。 實訓(xùn)營閉營之際，24名學(xué)員現(xiàn)場獲企業(yè)邀約，意向達成率達83%，單人最多收獲7家企業(yè)青睞。 23歲的張煜因脊柱手術(shù)活動受限，通州區(qū)殘聯(lián)工作人員倪防震主動上門推薦實訓(xùn)營。從對面試官的提問不知所措，到簡歷撰寫、面試技巧的系統(tǒng)武裝，張煜成功通過面試，走上監(jiān)控崗位試崗?！翱幢O(jiān)控的工作很符合我的身體情況。”他充滿期待，“只要試崗順利，就能正式入職！” 江蘇大學(xué)畢業(yè)生張思佳的目標更為明確——尋求“技術(shù)性強、可替代性弱”的工作。實訓(xùn)營中，她主持招聘會、精修簡歷、實戰(zhàn)面試，最終一舉斬獲6張通關(guān)卡。一家科技企業(yè)向她拋出橄欖枝，這正是她心之所向。模擬面試環(huán)節(jié)，導(dǎo)師們的個性化提問與傾囊相授，讓她受益匪淺：“面試禮儀是最大挑戰(zhàn)，我在這里學(xué)到了學(xué)校和家里學(xué)不到的知識。” 生態(tài)營造， 多元協(xié)同搭建成長階梯 “陪跑員、助攻員，這是我們在殘疾人大學(xué)生求職中的角色扮演?！蹦贤ㄊ袣埣踩朔?wù)中心主任王玉娟道出初心。南通實訓(xùn)營構(gòu)建的“三維能力模型”，把“自我認知深挖潛、求職技能精打磨、實踐體驗拓視野”深度融合，為每位學(xué)員量身搭建成長階梯。 促進殘疾人高質(zhì)量就業(yè)，不僅需要精準施策與個體賦能，更呼喚全社會協(xié)同共進的生態(tài)支撐。南通實訓(xùn)營落幕并非終點，而是長效服務(wù)的起點：“1周跟蹤+3月回訪+6月評估”機制，“市區(qū)聯(lián)動+校企合作+政企對接”網(wǎng)絡(luò)，“政策禮包+技能禮包+心理禮包”組合支持，為學(xué)員持續(xù)護航。南通每年近百名殘疾人大學(xué)生畢業(yè)，有就業(yè)意愿者90%以上成功就業(yè)——每個孩子背后，都有一份就業(yè)意向的檔案與持續(xù)的溫暖守候。 在張家港，“牌骨大咖”的版圖擴張，始終躍動著社會協(xié)同的脈搏。其首家門店選址于星星花園，湯國強計劃吸納孤獨癥患者加入，“不少家長愿意陪同孩子共同經(jīng)營”。當(dāng)公益情懷與商業(yè)邏輯巧妙融合，殘疾人就業(yè)便獲得自我造血的可持續(xù)動力。項目被中殘聯(lián)邀請參加全國大賽，“從鐵皮集裝箱起步，我們想把小店開到全國！”湯國強的自信背后，是社會力量賦予的底氣。 省殘聯(lián)理事長姜愛軍表示，國務(wù)院新三年行動方案的精髓，在于以“精準滴灌”超越“粗放漫灌”，從“解決就業(yè)”躍升“穩(wěn)定高質(zhì)量就業(yè)”。三年行動方案集結(jié)30家部門單位之力，實施10項行動，將激發(fā)市場活水充分涌流，社會土壤持續(xù)滋養(yǎng)，助力殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的種子破土而出，向陽生長。 “美麗工坊”走出國門，排骨餐車香氣氤氳，實訓(xùn)營初試鋒芒……這些微觀圖景，將帶來更多新增就業(yè)數(shù)字的堅實攀升。南通實訓(xùn)營83%的現(xiàn)場意向達成率與張家港20余名殘疾人的穩(wěn)定培訓(xùn)，無不印證：當(dāng)能力提升的“內(nèi)功”與社會協(xié)同的“外力”共振，殘疾人就業(yè)之路便能越拓越寬。（唐悅 何千晨） 責(zé)任編輯：王潔 |
