首席數據官，究竟是個什么“官”
| 2025-09-15來源：新華日報 |
原標題：讓數據好用、把數據用好，數字政府建設催生新角色 —— 首席數據官，究竟是個什么“官” 數據！數據！數據！ 《政務數據共享條例》8月1日正式實施以來，江蘇各地一批首席數據官紛紛亮相，南京、淮安等多個設區市已建立了全覆蓋的首席數據官隊伍體系……全省首席數據官體系建設取得新進展。 首席數據官，究竟是個什么“官”？為什么江蘇各地各級部門要如此重視這支隊伍呢？ 這群工程師，會煉“數字石油” 2019年，黨的十九屆四中全會將數據列為與土地、勞動力、資本、技術并列的第五大生產要素，標志著數據正式成為國家基礎性戰略資源。 如何讓數據好用、把數據用好？江蘇的創新打法之一是建設首席數據官制度。江蘇數字化轉型起步早，對數據的關注度高。省委、省政府高度重視首席數據官制度建設，《江蘇省數字經濟促進條例》第六十七條規定：“各地區、各部門應當推行首席數據官制度”。省政府《關于加快統籌推進數字政府高質量建設的實施意見》提出：“推行首席數據官制度”?！督K省“十四五”數字政府建設規劃》指出：“探索建立首席數據官制度”。 那么，究竟什么是首席數據官？是負責管理和運用數據資產、挖掘數據價值、驅動業務創新和業務轉型變革的新型管理者。“如果說數據是新‘石油’，那么首席數據官就是煉油廠里的‘總工程師’?！苯K省數據局相關負責人表示，推行首席數據官制度，明確各地、各部門首席數據官制度建設責任要求，有利于統一思想認識，有效破解數據發展中的難點堵點問題，讓分散在各部門、條線之間的“沉睡數據”變成“金山銀山”，推動數據要素價值有效釋放。 數據“指揮官”，是一個人更是一支隊伍 在江蘇各地，關于首席數據官的創新探索早已開始。 2022年，泰州市姜堰區就制定出臺了《姜堰區首席數據官制度建設實施方案》，明確在區級部門設立首席數據官制度，并逐步擴展至鎮街。同年12月，《淮安市首席數據官制度實施方案》印發實施，該市58個市級部門單位、10個縣區（園區）設立了首席數據官和數據專員，2023年3月，10個縣區（園區）的370多個部門、鎮街均設立首席數據官和數據專員，淮安“橫向到邊、縱向到底”的數字化隊伍全面建立。 首席數據官隊伍的組建，伴隨著數字政府建設、數據要素市場化配置改革等新要求“拔節生長”。南京2023年起在5個區及5家市級部門開展首席數據官試點，2024年7月結合新要求，優化完善首席數據官和數據專員的具體職責。今年5月又將首席數據官隊伍拓展至市人大常委會辦公廳、市政協辦公廳等116家市級機關、事業單位及國企，基本實現了全覆蓋。 今年4月1日，江蘇省數據局在全國率先印發《江蘇省首席數據官工作指引（試行）》，并按照“一部門一提示”原則，同步印發《2025年省級部門數據工作提示》。《工作指引》立足省情實際，明確：在省政府推進政府職能轉變和數字政府建設領導小組統一領導下，構建“橫到邊、縱到縣”三級部門首席數據官管理體系，部門建立由分管負責同志和處室主要負責人組成的工作隊伍和運行機制。 今年8月，省數據局又在全國首家印發《江蘇省貫徹落實〈政務數據共享條例〉工作手冊》，明確各部門首席數據官等人員職責，構建權責清晰、分工明確的全鏈條管理體系。 “到2027年，各設區市數據主管部門和重點業務部門將全面落實首席數據官制度。”省數據局、省發展改革委等五部門今年還聯合發文，明確勾勒出首席數據官的未來前景。 “數字點金手”，從舊發票里榨出“新價值” 首席數據官具體要做什么工作？記者了解到，江蘇省專門出臺文件，規定了首席數據官的八大職責，包括數據治理、數據資源開發利用、數字化發展、項目建設運維等。 “一張舊購物小票，在數據時代還能挖出什么新價值來？”數族科技（南京）公司首席數據官楊平娓娓道來：每張小票背后都藏著海量數據，精準分析，相當于為企業經營狀況開了一張“體檢單”，健康與否一目了然。沿著企業的“數字足跡”順藤摸瓜，還可研判、分析上下游的產業鏈情況。 有了“體檢單”，就可以對癥下藥。不久前，數族科技在省數據交易所上架了36款數據產品。其中，有幾款是為金融機構動態評價企業、提供風險預警服務的。例如，過去銀行貸前調查要派專人到企業走訪查證，通常要5—10天，如今只需5—10分鐘，大大降低了優質企業的融資難度。數族科技董事長徐劍說，“今年預計數據收入可達3億元，凈利潤超過1個億?！?/p> 新產業有新變化，老產業也有新氣象。南京鋼鐵集團在首席數據官的持續引領下，深化產業鏈供應鏈數據整合應用，探索數據產品和服務供給，“不只賣鋼鐵產品，也賣數據產品！”南鋼金恒科技負責人王蘇揚說，南鋼現有兩款數據產品——“鐵區一體化智能配礦及成本預測模型”和“高爐煤氣利用率預測模型”，在實際應用中，平均降本分別超3000萬元、2000萬元。 省內各地也聚焦各自產業特色，積極拓展首席數據官職責的外延和內涵。泰州構建三級首席數據官制度，由分管負責人擔任部門首席數據官，明確六大核心職責：統籌整體規劃、推進項目建設、完善數據標準、深化數據應用、落實集約建設、實施指導監督，創新推出一批民生、基層治理等數字場景應用?；窗彩泻闈蓞^落實首席數據官制度，推動區域數據工作與業務協同開展，打造數字產業園區，培育數字產業集群，加速傳統產業數字化、網絡化、智能化轉型。 數字化轉型、數據要素的市場化價值化，將成為貫穿“十五五”規劃的底層邏輯與主線旋律。而以首席數據官為首的數字人才，將成為助推經濟大省挑大梁的“戰略支點”之一。為了進一步激發這支隊伍的活力、創造力，我省將強化“一把手”作用，建立健全數據和數字化轉型發展工作責任制，探索建立首席數據官履職評估指標體系，促進首席數據官提升工作效能，深度賦能千行百業。（聶偉） 責任編輯：王潔 |
