首席數(shù)據(jù)官，究竟是個什么“官”
| 2025-09-15來源：新華日報 |
原標題：讓數(shù)據(jù)好用、把數(shù)據(jù)用好，數(shù)字政府建設(shè)催生新角色 —— 首席數(shù)據(jù)官，究竟是個什么“官” 數(shù)據(jù)！數(shù)據(jù)！數(shù)據(jù)！ 《政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例》8月1日正式實施以來，江蘇各地一批首席數(shù)據(jù)官紛紛亮相，南京、淮安等多個設(shè)區(qū)市已建立了全覆蓋的首席數(shù)據(jù)官隊伍體系……全省首席數(shù)據(jù)官體系建設(shè)取得新進展。 首席數(shù)據(jù)官，究竟是個什么“官”？為什么江蘇各地各級部門要如此重視這支隊伍呢？ 這群工程師，會煉“數(shù)字石油” 2019年，黨的十九屆四中全會將數(shù)據(jù)列為與土地、勞動力、資本、技術(shù)并列的第五大生產(chǎn)要素，標志著數(shù)據(jù)正式成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。 如何讓數(shù)據(jù)好用、把數(shù)據(jù)用好？江蘇的創(chuàng)新打法之一是建設(shè)首席數(shù)據(jù)官制度。江蘇數(shù)字化轉(zhuǎn)型起步早，對數(shù)據(jù)的關(guān)注度高。省委、省政府高度重視首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)，《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》第六十七條規(guī)定：“各地區(qū)、各部門應(yīng)當推行首席數(shù)據(jù)官制度”。省政府《關(guān)于加快統(tǒng)籌推進數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)的實施意見》提出：“推行首席數(shù)據(jù)官制度”?！督K省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》指出：“探索建立首席數(shù)據(jù)官制度”。 那么，究竟什么是首席數(shù)據(jù)官？是負責管理和運用數(shù)據(jù)資產(chǎn)、挖掘數(shù)據(jù)價值、驅(qū)動業(yè)務(wù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型變革的新型管理者?！叭绻f數(shù)據(jù)是新‘石油’，那么首席數(shù)據(jù)官就是煉油廠里的‘總工程師’。”江蘇省數(shù)據(jù)局相關(guān)負責人表示，推行首席數(shù)據(jù)官制度，明確各地、各部門首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)責任要求，有利于統(tǒng)一思想認識，有效破解數(shù)據(jù)發(fā)展中的難點堵點問題，讓分散在各部門、條線之間的“沉睡數(shù)據(jù)”變成“金山銀山”，推動數(shù)據(jù)要素價值有效釋放。 數(shù)據(jù)“指揮官”，是一個人更是一支隊伍 在江蘇各地，關(guān)于首席數(shù)據(jù)官的創(chuàng)新探索早已開始。 2022年，泰州市姜堰區(qū)就制定出臺了《姜堰區(qū)首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)實施方案》，明確在區(qū)級部門設(shè)立首席數(shù)據(jù)官制度，并逐步擴展至鎮(zhèn)街。同年12月，《淮安市首席數(shù)據(jù)官制度實施方案》印發(fā)實施，該市58個市級部門單位、10個縣區(qū)（園區(qū)）設(shè)立了首席數(shù)據(jù)官和數(shù)據(jù)專員，2023年3月，10個縣區(qū)（園區(qū)）的370多個部門、鎮(zhèn)街均設(shè)立首席數(shù)據(jù)官和數(shù)據(jù)專員，淮安“橫向到邊、縱向到底”的數(shù)字化隊伍全面建立。 首席數(shù)據(jù)官隊伍的組建，伴隨著數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)據(jù)要素市場化配置改革等新要求“拔節(jié)生長”。南京2023年起在5個區(qū)及5家市級部門開展首席數(shù)據(jù)官試點，2024年7月結(jié)合新要求，優(yōu)化完善首席數(shù)據(jù)官和數(shù)據(jù)專員的具體職責。今年5月又將首席數(shù)據(jù)官隊伍拓展至市人大常委會辦公廳、市政協(xié)辦公廳等116家市級機關(guān)、事業(yè)單位及國企，基本實現(xiàn)了全覆蓋。 今年4月1日，江蘇省數(shù)據(jù)局在全國率先印發(fā)《江蘇省首席數(shù)據(jù)官工作指引（試行）》，并按照“一部門一提示”原則，同步印發(fā)《2025年省級部門數(shù)據(jù)工作提示》?！豆ぷ髦敢妨⒆闶∏閷嶋H，明確：在省政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建“橫到邊、縱到縣”三級部門首席數(shù)據(jù)官管理體系，部門建立由分管負責同志和處室主要負責人組成的工作隊伍和運行機制。 今年8月，省數(shù)據(jù)局又在全國首家印發(fā)《江蘇省貫徹落實〈政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例〉工作手冊》，明確各部門首席數(shù)據(jù)官等人員職責，構(gòu)建權(quán)責清晰、分工明確的全鏈條管理體系。 “到2027年，各設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)主管部門和重點業(yè)務(wù)部門將全面落實首席數(shù)據(jù)官制度?！笔?shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委等五部門今年還聯(lián)合發(fā)文，明確勾勒出首席數(shù)據(jù)官的未來前景。 “數(shù)字點金手”，從舊發(fā)票里榨出“新價值” 首席數(shù)據(jù)官具體要做什么工作？記者了解到，江蘇省專門出臺文件，規(guī)定了首席數(shù)據(jù)官的八大職責，包括數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)字化發(fā)展、項目建設(shè)運維等。 “一張舊購物小票，在數(shù)據(jù)時代還能挖出什么新價值來？”數(shù)族科技（南京）公司首席數(shù)據(jù)官楊平娓娓道來：每張小票背后都藏著海量數(shù)據(jù)，精準分析，相當于為企業(yè)經(jīng)營狀況開了一張“體檢單”，健康與否一目了然。沿著企業(yè)的“數(shù)字足跡”順藤摸瓜，還可研判、分析上下游的產(chǎn)業(yè)鏈情況。 有了“體檢單”，就可以對癥下藥。不久前，數(shù)族科技在省數(shù)據(jù)交易所上架了36款數(shù)據(jù)產(chǎn)品。其中，有幾款是為金融機構(gòu)動態(tài)評價企業(yè)、提供風險預(yù)警服務(wù)的。例如，過去銀行貸前調(diào)查要派專人到企業(yè)走訪查證，通常要5—10天，如今只需5—10分鐘，大大降低了優(yōu)質(zhì)企業(yè)的融資難度。數(shù)族科技董事長徐劍說，“今年預(yù)計數(shù)據(jù)收入可達3億元，凈利潤超過1個億?！?/p> 新產(chǎn)業(yè)有新變化，老產(chǎn)業(yè)也有新氣象。南京鋼鐵集團在首席數(shù)據(jù)官的持續(xù)引領(lǐng)下，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)整合應(yīng)用，探索數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供給，“不只賣鋼鐵產(chǎn)品，也賣數(shù)據(jù)產(chǎn)品！”南鋼金恒科技負責人王蘇揚說，南鋼現(xiàn)有兩款數(shù)據(jù)產(chǎn)品——“鐵區(qū)一體化智能配礦及成本預(yù)測模型”和“高爐煤氣利用率預(yù)測模型”，在實際應(yīng)用中，平均降本分別超3000萬元、2000萬元。 省內(nèi)各地也聚焦各自產(chǎn)業(yè)特色，積極拓展首席數(shù)據(jù)官職責的外延和內(nèi)涵。泰州構(gòu)建三級首席數(shù)據(jù)官制度，由分管負責人擔任部門首席數(shù)據(jù)官，明確六大核心職責：統(tǒng)籌整體規(guī)劃、推進項目建設(shè)、完善數(shù)據(jù)標準、深化數(shù)據(jù)應(yīng)用、落實集約建設(shè)、實施指導(dǎo)監(jiān)督，創(chuàng)新推出一批民生、基層治理等數(shù)字場景應(yīng)用。淮安市洪澤區(qū)落實首席數(shù)據(jù)官制度，推動區(qū)域數(shù)據(jù)工作與業(yè)務(wù)協(xié)同開展，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。 數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)要素的市場化價值化，將成為貫穿“十五五”規(guī)劃的底層邏輯與主線旋律。而以首席數(shù)據(jù)官為首的數(shù)字人才，將成為助推經(jīng)濟大省挑大梁的“戰(zhàn)略支點”之一。為了進一步激發(fā)這支隊伍的活力、創(chuàng)造力，我省將強化“一把手”作用，建立健全數(shù)據(jù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展工作責任制，探索建立首席數(shù)據(jù)官履職評估指標體系，促進首席數(shù)據(jù)官提升工作效能，深度賦能千行百業(yè)。（聶偉） 責任編輯：王潔 |
