昆山：“換位跑一次”打造最優公共服務
| 2025-03-13來源：新華網 |
新華網南京3月13日電（記者沈汝發）新春伊始，“換位跑一次”行動在江蘇昆山全城開展。連日來，昆山各部門各區鎮組織黨員干部深入基層，更好地傾聽群眾呼聲，破解各類惠企惠民政策落實過程中的痛點、堵點、難點問題，進一步優化辦事流程、提升服務效能，增強企業、群眾辦事體驗感和滿意度。 貼近真實需求 換位思考出實招 “現在辦理房產過戶竟然這么快！當場就能拿到房產證，效率真高！”近日，市民張先生來到昆山市不動產登記中心辦理存量房轉移登記手續，體驗到了“即收即辦+當場出證”服務帶來的便捷和高效。 此前，昆山市自然資源和規劃局局長時永剛在陪同辦事群眾辦理存量房轉移登記時發現，不動產登記、交易、繳稅“三窗合一”服務雖然把辦理時長壓縮到0.5個工作日，但群眾多次補正材料加上審核出證，取證基本都要再跑一趟。為了讓群眾真正實現一次辦理，不動產登記中心工作人員全程指導材料填寫，確保材料一次收齊且準確，窗口即收即審，將辦證時間從0.5個工作日壓縮到當場出證。 這是昆山“換位跑一次”落實到具體行動上的體現?！皳Q位跑一次”是蘇州在全市范圍內統一開展的行動，昆山積極響應，在今年新年工作會議上明確將“換位跑一次”作為優化營商環境、改進工作作風的關鍵抓手，以惠企惠民服務實效提升經濟社會發展質效。 據昆山市委組織部介紹，昆山將發動全市各區鎮各單位結合工作職能，組織黨員干部以普通群眾或市場主體身份，體驗檢視業務辦理流程、公共服務質量，查找服務和需求之間的差距，查找政策和落地之間的差距，通過“換位跑一次”，持續推進流程優化再造、服務提質增效，傾力打造企業舒心、群眾有感的最優公共服務。 聚焦企業堵點 優化營商環境 “從前我們招聘必須經過一套完整流程，現在流程更加個性化，貼近企業需求，能節省一半的時間?！比粲顧z具股份有限公司人力資源總監毛昕涯說。如今在昆山兩岸人力資源配置中心，從采集招聘訴求、通過“就”在昆山城市就業總入口平臺發布企業招聘信息，到檢索簡歷、匹配人才、安排面試，整個過程只用十幾分鐘。 流程的簡化，來源于昆山人力資源市場黨委書記、市人社局局長何智勇的“換位跑一次”行動。此前，何智勇帶著一家中小企業的真實需求來到配置中心，體驗企業招引人才的標準化流程，站在企業的角度提出了加強個性化服務思維、打造市場化專業模式等方面的改進思路，要求進一步節省企業的時間成本。 昆山經營主體數量龐大，把“提升企業感受”“讓各類經營主體擁有獲得感”是此次“換位跑一次”的重要內涵之一。不單單為企業擴崗招工提供便利，昆山還著力解決企業生產經營中的痛點、難點。 電子信息是昆山的支柱產業之一。昆山市交通運輸局在立訊精密（昆山）工業園區開展“換位跑一次”行動時了解到，由于精密零件運輸具有保密性高、時效性高的特點，傳統貨車難以滿足企業跨廠區高效運輸測試零件的需求。交通運輸局與企業和無人機公司多輪探討，最終得出“低空運輸”方案，運輸時間僅為傳統公路運輸方式的1/3，可節約60%以上的運輸成本。 針對面廣量大的中小企業，昆山還在全市設立了10家政策觀察點，深入開展中小微企業融資“換位跑一次”。行政人員陪同企業去銀行咨詢辦理融資，全面了解企業貸款流程和融資訴求。同時，相關部門聯合銀行，組織隊伍至網點換位體驗，收集企業對銀行信貸服務的建議。去年11月至今年1月底，依托“易企融”平臺，30家銀行機構累計走訪企業5151戶，授信1751戶，授信金額76.76億元，放款1672戶，累放金額67.13億元。 細化工作機制 保障行動見實效 “換位跑一次”是從“管理者”到“體驗官”的視角轉變，對準的“靶心”正是企業和群眾的獲得感，既要從“換位”中切實理解群眾和企業的訴求，又不能給基層人員增加負擔。因此，昆山強化問題導向，前期聚焦辦件量大、涉及面廣、參與部門多以及投訴或信訪較多、矛盾沖突集中的重點領域，制定行動計劃表，選取高頻重點“一件事”開展“換位跑一次”。 結合蘇州統一部署，昆山印發《關于開展“換位跑一次”行動的工作方案》，制定了詳細的工作任務與流程，要求黨員干部采取“現場辦，具體問，跟蹤問”的方式，在換位中檢查服務要素“齊不齊”，觀察服務流程“優不優”，體驗服務水平“高不高”，分析政策落實“好不好”，評估服務體驗“佳不佳”。 為切實解決一批實際問題、制定一批有效舉措、形成一批成果經驗，昆山還建立了“七個一”工作機制，即組建一支工作隊伍，開展一輪專項督查，宣傳一批典型案例，搭建一個晾曬平臺，再造一批辦事流程，固化一系列制度性成果，開發一批“小巧靈”應用。 接下來，昆山將把“用戶思維、客戶體驗”理念融入政府治理和政務服務全鏈條，充分尊重市場規律，準確把握好“有為”與“不為”的尺度，切實解決好“越位”和“缺位”的問題，當好有求必應、無事不擾的“店小二”，真正做到“企業需求早知道、政府服務早送達”。（完） 責任編輯：王潔 |
